蓬江安生辦[2009]22號
轉發關于加強汛期安全生產工作的通知
各鎮政府、街道辦事處，區直有關部門：
現將江門市安委辦《轉發關于加強汛期安全生產工作的通知》（江安生辦[2009]52號）轉發給你們，請各單位認真貫徹落實，進一步提高認識，加強組織領導，突出抓好重點行業領域和汛前汛期隱患排查工作，落實安全生產監管職責及值班制度，結合本地、本部門、本行業的實際，及時部署和扎實做好汛期的安全生產工作，避免因災害天氣引發安全生產事故。
江門市蓬江區安全生產委員會辦公室
二OO九年六月二日
江安生辦[2009]52號
轉發關于加強汛期安全生產工作的通知
各市、區安委會，市直有關單位：
現將省安委辦《轉發國務院安委會辦公室關于加強汛期安全生產工作的通知》（粵安辦[2009）52號）轉發你們，為確保全市汛期安全生產形勢保持平穩態勢，現提出以下要求，請一并貫徹執行。
一、提高思想認識，切實加強領導。各級、各部門要居安思危，高度重視汛期安全生產工作，切實加強組織領導，制定并落實各項安全措施，加強自然災害引發事故災難的防范工作，根據汛期安全生產工作特點，結合“安全生產年”有關工作要求，研究并及時部署本地區、本部門、本行業汛期的安全生產工作。
二、突出抓好重點行業領域汛期安全生產工作，強化防范措施。今年2月江門市平均氣溫打破歷史最高記錄，據氣象部門預計今年天氣將復雜多變，極端性、突發性的災害天氣時間出現的概率增大。各級、各部門單位要結合今年我市氣象特點，切實加強危險化品生產企業、重點監控企業和非煤礦山企業應對災害天氣引發安全生產事故的防范工作，特別是對我市在建的重點工程建設項目，如臺山核電、臺山國華臺電二期工程、廣珠輕軌（江門段）、江肇高速和江新聯圍等項目施工安全生產監管工作，落實防汛安全防范措施，努力做好今年的防汛搶險工作，確保生產安全。
三、加強安全管理，及時排除隱患。各級、各部門單位要強化安全生產管理，立即組織開展汛期安全生產檢查，力口大安全隱患排查治理力度，督促生產經營單位認真開展安全生產大檢查，突出重點地區、行業（領域）、事故多發單位，及時發現問題和隱患，并采取措施進行整改，消除事故隱患。同時，對一時難以消除的隱患，必須采取并落實周密可行的防范措施和應急預案；必要時采取果斷措施，將人員和重點設備設施轉移至安全地帶。
四、落實值班制度，加強預測、預報、預警，提高應急救援能力。一是各級、各部門要建立健全值班制度，做好24小時值班工作，確保信息暢通，發現問題及時處理并按規定報告；二是要科學制定有針對性、可操作的汛期應急救援預案，并加強演練，落實應急救援組織指揮機構、應急救援隊伍和救援裝備及物資；三是要加強風情、雨情、水情和地質災害氣象的預測、預報、預警，超前做好預防工作，有效防范和應對各類事故的發生。一旦出現險情或發生事故，要迅速啟動事故應急救援預案，及時調集力量開展工作，做到反應靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效，努力把災害或事故損失降到最低限度。
五、完善災害預警預報機制。各市、區要建立健全氣象災害預警信息接收系統，做到氣象災害預警信息及時傳達到相關單位，及時響應啟動相應的應急程序和預案，避免因災害天氣引發的安全生產事故。
江門市安全生產委員會辦公室
二OO九年五月二十五日
粵安辦[2009]52號
轉發國務院安委會辦公室關于加強汛期安全生產工作的通知
各地級以上市安全生產委員會，省安委會有關成員單位，中央駐粵企業：
現將《國務院安委會辦公室關于加強汛期安全生產工作的通知》（安委辦[2009]10號，以下簡稱《通知》）轉發給你們。各地、各部門和有關企業要站在貫徹落實科學發展現的高度，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、按照《通知》要求，結合本地、本部門、本單位實際.加強領導、落實責任，如大隱患排查和防范治理工作力度、扎實做好汛期安全生產工作。
附件：國務院安委會辦公室關于加強汛期安全生產工作的通知
廣東省安全生產委員會辦公室
二OO九年五月十五日
安委辦[2009]10號
國務院安委會辦公室關于加強汛期安全生產工作的通知
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會有關成員單位，有關中央企業：
我國南方汛期已經到來，北方汛期即將來臨，按照國務院的有關部署，為加強汛期安全生產工作，預防生產安全事故的發生，現就有關要求通知如下：
一、切實認真抓好汛前汛期隱患排查治理工作
各地區、各有關部門和單位要認真吸取以往的慘痛教訓，站在貫徹落實科學發展觀的高度，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方釗，充分認識做好汛期安全生產工作的重要性和緊迫性，切實高度重視、加強領導、落實責任，扎實做好汛期安全生產工作，防范因洪水、臺風、泥石流等各類自然災害引發生產安全事故。要結合正在開展的安全生產“三項行動”立即組織開展汛前及汛期易由各類自然災害引發生產安全事故的安全檢查和隱忠排查治理活動，針對不同行業、不同地區、不同企業的特點，制定隱患排查治理實施方案，全面、深入、細致地開展排查，在摸清底數的基礎上，搞好除險加固和治理消除工作。對于非法違規建設、生產、經營和不具備安全生產條件的廠（礦）和經營點，要堅決依法予以取締、關閉。尤其是各類生產經營單位，要全面落實主體責任，根據本企業實際，逐項排查可能引發生產安全事故的各類隱患，并落實整改責任、時間、措施、資金，確保用最短的時問做好各類隱忠的治理消除工作。對重大隱患，各地區、各有關部門要掛牌督辦，確保整改到位；對一時不能治理消除的，要切實加強防控工作，針對情況變化，及時采取有力措施，防止事故發生。
二、切實加強礦山（隧道）防洪和防治水工作
要嚴防汛期因暴雨、洪水引發生產安全事故。各地區、各有關部門要加強與當地氣象等部門的聯系，及時掌握天氣趨勢變化的信息，做出靈敏反應，加大防汛工作力度。要針對受水庫、水電站、河流等威脅的情況，督促礦山企業加強對礦井外田、采空區上方的防排洪設施的檢查和維護，填實廢棄井口及采空區土方的坍塌坑。對于井口（洞口）標高在最高洪水位以下或露天礦封閉圈不符合規范要求，防排洪設施不完善，存在淹井危險的井工礦礦井和露天采場礦坑等，要責令企業立即采取措施，防忠于未然。各類礦山企業都要保持高度警覺，下大力氣做好防范工作。通過努力，切實落實“兩個主體”責任，堅決杜絕淹升（礦）事故的發生。與此同時，各類礦山和隧道施工企業要加強礦井（隧道）水文地質基礎工作，加強礦井（隧道）水害預測預報工作，采用適合本礦井（隧道）的物報、鉆探、化探等先進的綜合探測技術，查明礦井（隧道）或采區水文地質條件，尤其是周邊采空區的情況，以便及時采取對策。要按規定留設各類防水煤（巖）柱，定期對井上下供電設備、排水設各等進行維護檢修。要按照“預測預報、有提必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，落實好“坊、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，并定期收集、調查核對本礦及相鄰煤礦的廢卉老窯情況，編制《礦井（隧道）綜合水文地質圖》、《礦井（隧道）充水性因》等基礎圖紙，為水害防治工作提供詳實、可靠的技術位據。要認真落實老空（窯）水探放的責任和措施，堅持先探后掘，嚴格掌握鉆孔的超前距離；探放水時，要撤出受水害威脅區域的所有人員，監視放水全過程；礦井、隧（巷）道有突水預兆時，要立即撤出所有人員。
三、切實加強防潰壩、士坍塌（滑坡）及泥石流工作
汛期也是各類坊塌、山體（邊坡、排土場等）滑坡、泥石流引發事故的季節。各地區、各有關部門和各類生產經營單位必須認真做好防范措施。對周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的建筑施工企業工地、企業生產廠房、人員居所及設備、物資存放場地等，要提前采取措施進行處理，加強巡視檢查，在確保安全的前提下進行生產作業和居住、使用；對存在潰壩、潰堤危險的病險水庫大壩、水電站大壩、病險江河大堤和尾礦庫等，要重點對壩體及周邊山體的穩定性和防洪能力、排洪設施、安全觀測設施的可靠性進行詳細檢查，針對存在的問題，采取有針對性的防范措施，尤其是要采用先進的手段，加強監測監控工作，做到嚴防死守萬無一失；對于地震災區和曾經發生過滑坡、泥石流、尾礦庫潰壩等災害的地區，要全面檢查整改、處理措施的落實情況，加大力度做好相關防范工作；對存在被沖毀危險的路橋、涵洞，有人作業、有車通過、有人行走的公路上部和側邊存在易垮落、坍塌山體等地段，要加強觀測，發現險情要立即停止通行；對受洪水、泥石流、滑坡威脅的供電、通信線路和輸油、輸氣管路等要加強安全檢查，搞好防控工作，確保安全運行。
四、切實加強雷電、大風、高溫等災害防范工作
針對汛期可能出現的雷電、臺風、大風及高溫等災害性天氣，各地區、各有關部門和單位要做好各項防范應對工作。沿海地區尤其是海上運輸和石油開采等作業單位，要提前做好防臺風的各項工作，完善各項措施，落實防范應對責任，確保萬元一失。危險化學品生產儲運企業要嚴格執行各項安全技術規程和工藝紀律，加強防雷電設施檢查，雷雨天氣情況下，油、氣儲罐要停止裝卸，并要維護好生產區的排水系統和其他安全設施。與此同時，要加強高溫天氣下生產儲運設施溫度、壓力的監控，防止超溫并做好降溫工作。民爆物品生產和有關軍工企業要特別做好防雷電工作，加強對防雷設施的檢視維護和對生產線的監控，防止因雷電引起爆炸事故。建筑施工企業要全面掌握深基坑、管溝（槽）和地下作業的排水、放坡和支護情況，塔吊、物料提升機、落地式腳手架等垂直運輸支撐設施的基礎穩固和拉結及防風裝置情況，遇雷雨、大風天氣要停止塔吊等室外商空作業。其他各類生產經營單位都要結合自身實際，做好防范和應對工作。
五、切實做好汛期安全生產應急管理工作
各地區、各有關部門和單位要切實強化汛期安全生產應急管理工作。要做好預警工作，加強與氣象、海洋、地震、水利等部門的聯系，建立工作機制，及時發布防范自然災害引發事故的預警信息。要強化應急保障，配各必要的應急救援器材、設備和物資。要進一步完善預案，加強演練，確保有序、有力、有效應對。要抓緊建立健全應急管理和救援體系，加強救援能力建設。要加強應急值守，保證信息暢通，發現重要險情及時處理并及時上報；一旦發生生產安全事故，要及時啟動應急預案，力爭在最短時閏內做到組織領導到位、救援人員到位、技術指導到位、物資裝備到位，妥善處置事故，最大限度減少損失。
國務院安全生產委員會辦公室
二OO九五月五日