蓬江安生[2009]8號
 
關于印發《江門市蓬江區2009年“安全生產月”活動方案》的通知

各鎮政府、街道辦事處，區直有關單位：

    《江門市蓬江區2009年“安全生產月”活動方案》業經政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

    聯系人：陳玉玲，莫殷爽；聯系電話：3216360；傳真：3213360。

二〇〇九年五月二十七日

江門市蓬江區2009年“安全生產月”活動方案

    為做好我區2009年“安全生產月”活動的籌劃和組織工作，確保“安全生產月”活動的順利開展，按照國家、省、市有關“安全生產月”活動的的相關部署，制定了我區2009年開展第八個“安全生產月”活動方案，具體內容如下：

    一、指導思想

    全面貫徹落實黨的十七屆三中全會，以及市委、市政府關于安全生產工作的要求，用科學發展觀和安全發展觀統領安全生產工作，緊緊圍繞“安全生產年”的工作部署，圍繞建設“平安和諧蓬江”，唱響“安全發展”主旋律，落實安全生產責任制，著力強化企業安全生產和政府安全監管“兩個負責制”，以“三項行動”和“三項建設”為抓手，力爭實現“兩個壓下來、一個杜絕”進一步解放思想，開拓創新，大力開展安全生產宣傳教育工作，積極推進安全文化建設，普及安全生產法律法規和安全知識，提高全民安全素質，提升安全生產監督管理水平，為推動和實現我區安全生產形勢的持續穩定好轉提供強大的精神動力和良好的輿論支持。

    二、活動主題

    關愛生命，安全發展。

    三、活動時間

    6月1日—6月30日（其中6月14日為全國安全生產宣傳咨詢日）。

    四、組織機構

    主辦單位：區委宣傳部、區安全生產監督管理局、區公安分局、區教育局、區文化體育新聞出版局、區總工會、共青團江門市蓬江區委員會。

    為搞好這次活動，成立江門市蓬江區2009年“安全生產月”活動領導小組，組長由區委常委、區安委會主任曹利擔任，副組長由區安委會副主任、區安監局局長林志強擔任，成員：主辦單位各一名領導。請相關單位于5月31日前將名單（含姓名、職務、辦公電話、手機號碼等信息）報區安委辦。

    活動領導小組辦公室設在區安監局。負責全市“安全生產月”活動的具體組織實施和協調指導。

    五、活動內容及安排

    （一）啟動“安全生產月”活動

    6月1日，區安監局、區總工會、團區委聯合發出安全生產《倡議書》，號召全區統一開展2009年“安全生產月”活動，并以此拉開2009年蓬江區“安全生產月”序幕。區安監局，區總工會、團區委負責落實。

    （二）開展“安全生產宣傳服務咨詢日活動”

    6月14日（星期日），在杜阮鎮龍榜工業園（鎮北二路江門市制漆廠門前舉辦大型的安全生產宣傳咨詢日活動暨“安全生產南粵行”活動啟動儀式，宣傳黨和國家安全生產方針、政策、法律法規，對 “安全生產年”活動等各個方面開展宣傳和咨詢。啟動儀式結束后，開展“安全生產宣傳服務咨詢日”活動，主要內容包括：曹利常委就安全生產工作作重要講話；咨詢現場將組織區直有關部門和單位接受群眾咨詢，區安監局同時以“民主評議行風政風，促進安全發展”為主題，傾聽民眾意見和建議；設置“全國安全生產月”專用宣傳品的專欄，同時發放各類宣傳品，通過圖文并茂的形式加大對法律法規和安全知識的宣傳力度，特別是加強安全生產相關法律法規和職業健康安全等常識宣傳教育力度；編制若干安全生產方面謎語，發動群眾競猜，營造現場熱烈氣氛；由區安委辦牽頭，區安監局、區委宣傳部、區公安分局、區文體新局、區總工會、團區委及杜阮鎮人民政府配合參與（各鎮、街組織企業參與，具體內容另行通知）。

    啟動儀式結束后至6月30日，開展“安全生產南粵行”活動（具體安排另文）。區安監局、區總工會、團區委等部門負責具體跟進和落實。

    （三）開展安全生產聯合執法檢查警示活動

    “安全生產月”期間，開展“安全生產執法警示日”活動，在全區統一開展安全生產聯合執法活動，組織對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所等重點領域開展安全生產專項整治執法檢查活動，以“打非治違”為著力點，集中打擊一批安全生產非法違法行為，排查、消除一批安全隱患，解決一批安全生產重大問題，營造安全生產執法權威的社會氛圍。區直各行業主管部門負責組織落實。

    （四）開展應急救援演練

    6月份的第三個星期（6月15日-6月21日）為應急預案演練周。各安監部門和區直有關部門要指導協調重點企業，開展生產安全事故應急預案演練一次，著力提高應急管理能力和水平。區安委辦、區消防大隊分別負責組織落實。

    （五）開展安全知識進機關、進企業、進校園、進社區、進家庭活動

    1、組織全區范圍內企業干部職工參加“全省2009年安全生產明信片知識競答”活動和全國職業安全健康知識競賽（試題在國家安監總局網下載）。區安監局組織指導實施，各鎮、街負責落實。

    2、向全區手機用戶發送安全知識短信息，廣泛宣傳安全生產知識。區信息產業局、區安監局負責落實。

    3、配合省、市安監局開展“廣東省安全文化示范企業”創建活動。區安監局負責落實。

    4、組織開展“安康杯”競賽和創建“青年安全生產示范崗”活動。區總工會、團區委、區安監局負責落實。

    5、開展對學校安全的宣傳教育。重點開展學生防范交通和溺水事故的宣傳活動。具體活動由區教育局落實。

    （六）新聞媒體集中宣傳報道

    充分利用《江門日報》，各鎮、街廣播電視等新聞媒體加大對安全生產工作宣傳報道力度和密度，積極配合制作和播發安全生產公益廣告，聲像、圖文并茂地加強安全生產宣傳，把握正確的輿論導向，引導全社會共同關注、關心和支持安全生產工作。區委宣傳部、區文體新局協調落實。

    以上各項活動同時有多個責任部門的，由第一個部門作為牽頭部門。

    六、企業活動安排

    各企業按“屬地管理”的原則，除參加國家、省、市和區統一組織的各項活動外，同時結合本單位特點，組織開展特色活動，各鎮、街安監辦負責組織督促檢查落實。企業重點開展以下活動。

    （一）營造安全文化氛圍。在廠區設置安全生產黑板報、墻報，張貼安全生產標語、警句，加強現場管理，倡導安全發展理念，開展警示教育，強化安全生產責任主體意識。

    （二）創建安全標準化企業。按照安全標準化建設要求，細化和完善崗位操作規程和標準，開展業務培訓，落實安全費用，加強安全基礎設施建設，爭創安全標準化企業。

    （三）開展“反三違”活動。完善企業規章制度，強化安全管理措施，從企業決策、中間管理到車間、班組、崗位，通過各種形式，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律活動。

    （四）開展事故隱患自查自改活動。發動全體干部職工，排查事故隱患，為安全獻計獻策，消除安全盲區和死角，落實整改責任和資金，完善重大危險源監控措施，集中消除一批安全隱患。

    （五）開展安全生產知識競賽。通過舉辦培訓班、演講會、知識競答、安全操作技能比武等形式，普及安全生產知識，提高職工安全意識和素質。

    （六）開展突發事故應急處置和逃生自救演練。完善企業生產安全事故應急救援預案，開展事故預防、逃生、自救技能演練等，提高企業應急處置能力和職工自我保護意識，最大限度減少事故損失。

    七、活動要求

    （一）高度重視，周密部署。

    各鎮、街，區直有關部門要以全面貫徹實施《安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和《江門市蓬江區有獎舉報安全生產事故隱患和違法行為實施辦法》為主線，深入宣傳“安全發展”的科學理念，普及安全生產法律法規和安全知識，提升公眾安全生產法制意識、責任意識、事故防范意識和自我保護意識，營造人人講安全的濃厚氛圍。區直有關部門、各鎮、街要指定“安全生產月”活動專責人員，落實專項經費，提早動手、充分準備，加強協調，除按分工完成區級活動項目外，也要制定一套適合本部門、本轄區、本單位的安全生產月活動方案，并于5月31日前將活動方案報區安委辦。

    （二）突出主題，精心組織。

    各鎮、街，區直有關部門要突出“關愛生命，安全發展”這一安全生產月活動主題，針對本部門、本轄區、本單位的安全生產特點、薄弱環節和突出問題，將“安全生產月”活動與落實珠三角規劃綱要、建設“平安和諧蓬江”結合起來，與開展“安全生產年”活動結合起來，精心策劃，認真組織，充分利用黑板報、墻報、掛圖、標語、宣傳教育、執法檢查等形式開展廣泛宣傳。有關部門和企業要懸掛、張貼與“安全生產月”活動有關的宣傳橫幅、標語和圖片，以營造“安全生產月”活動的濃厚氣氛。宣傳內容要貼近生產生活、貼近群眾實際，具有較強的針對性、知識性、趣味性和吸引力。

    （三）認真實施，力求實效。

    各鎮、街，區直有關部門要將開展安全生產月活動與當前安全生產的中心工作、重點工作結合起來，力求活動取得實效。要以組織開展安全生產月活動為契機，進一步完善和落實安全生產責任制，加強隊伍建設和制度建設，深化安全生產專項整治，深入開展安全生產檢查，加大執法力度，著力解決安全生產難點、熱點問題，不斷夯實安全生產基礎。要積極探索以月促年，搞好安全宣傳教育工作的長效機制，更好地服務于安全生產大局，進一步推動我區經濟社會又好又快發展。各鎮、街，區直有關部門要及時總結“安全生產月”活動好的做法和經驗，于6月23日前將開展“安全生產月”活動情況書面報區安委辦。

2009年“安全生產月”宣傳標語

    1、關愛生命，安全發展
    2、關注安全，平安是福
    3、關注安全，珍愛生命
    4、安全發展，國泰民安
    5、安全發展，任重道遠
    6、安全生產，人人有責
    7、遵章守法，關愛生命
    8、生命無價，安全至上
    9、以人為本，安全第一
    10、一人安全，全家幸福
    11、安全生產，從我做起
    12、舉報事故，人人有責
    13、用好防護用品  防止事故傷害
    14、安全常在心中  生命在我手中
    15、落實應急預案  加強事故防范
    16、排查治理隱患  遏制重特大事故
    17、堅持安全發展  建設“平安蓬江”
    18、堅持安全發展  建設“三個適宜”新型城市
    19、手牽手共建和諧  心連心共享平安
    20、深入開展隱患排查  喜迎建國六十周年
    21、加強安全文化建設  促進企業安全生產
    22、加強安全宣傳教育  提高全民安全意識
    23、嚴格安全行政許可  加強安全源頭管理
    24、深化安全專項整治  排查治理事故隱患
    25、落實安全生產措施  努力提高安全生產水平
    26、完善突發事件應急管理機制  保障人民生命財產安全
    27、壓事故、保安全、促發展
    28、查隱患、糾違章、防事故
    29、安全第一、預防為主、綜合治理
    30、安全生產有法必依、執法必嚴、違法必究
    31、開展三項行動  加強三項建設
    32、廣泛深入開展2009年全國“安全生產月”活動
    33、認真學習宣傳貫徹《安全生產法》
    34、認真學習宣傳貫徹《廣東省安全生產條例》
    35、廣泛開展打擊非法違法，治理違規違章活動

    （各鎮、街懸掛大型橫額不少于5條，需在主要街道、橋梁、建筑物懸掛橫額的，請于6月3日前報我局統一向區城管局申請）